滨海新城：创新蔚然成风 发展动力不竭

创新发展大会现场。黄升摄

转变运管模式 企业迎来生机

要想让企业在市场竞争中立于不败之地，在创新技术之外，创新管理模式也很关键。

近年来，随着宏观环境和行业环境的巨大变化，福州新区集团面临着主营业务较为单一、市场化程度不高、潜在发展动力不足等问题。为迎接挑战、推进企业转型升级，新区集团在管理制度、人才队伍及激励机制、项目开发建设、投资多元化市场化以及融资渠道拓展等方面持续发力，取得了新成效、新成果。集团于2020年7月获得AAA级企业主体信用评级，已初步发展为集投资融资、项目开发建设、城市运营管理和产业多元发展的城市综合运营商。

在政策支持下，福建省数字福建云计算运营有限公司以数据中心为代表的新型基础设施进入加速发展阶段。如何利用好政策红利？该公司通过加快融入全国一体化大数据中心协同创新体系建设、创新节能打造国家绿色数据中心、科技与基建融合创新、数据中心运管分离等多种方式，实现管理和融资模式创新，顺应发展潮流。

不同于管理和融资模式创新，商务印书馆（福州）文化有限公司则以“文化IP”为核心，以“数字化”“人才”“品牌推广”为抓手，积极创新运营模式，擦亮文化品牌。该公司找准定位，明确运营目标，推出“商务印书馆福州分馆”小程序，辅助日常运营，一方面极大方便了访客，另一方面也为日常管理提供重要抓手，最终实现提升运营质量这一根本目标。

“以产兴城、以城促产，推进产城融合是国有企业转型发展的重要导向。”专家表示，数字福建云计算公司通过把握政策方向、行业趋势，及时发现福州新区发展新基础设施建设存在的问题，并且在产业化调整、资本化运作上提供了很好的发展思路；新区集团的创新模式无论是在福州，还是在国内其他地方，都可以为城投类国企实现转型发展提供切实可行的路径参考；商务印书馆福州分馆为运营工作植入数字化基因，成为滨海新城一抹独特的文化底色。

创新保护生态 打造绿色之城

在滨海新城规划之初，“森林中建城”“先造森林再造城”的森林城市规划理念就融入其中，同步推进。

自2017年启动建设以来，滨海新城各项工作稳步推进，一座现代化新城雏形初现，但随着建设进程的逐步深入，也面临着城市发展与生态建设之间的矛盾。面对这样的问题，市林业局积极探索、勇于改革，在充分调研的基础上，利用滨海新城具备的森林资源优势和技术开发条件，率先开展全国新区首个碳汇造林项目建设，持续推进国土绿化，不断提升林业碳汇增量，优化生态环境，促进林农增收，积极推动区域经济发展，创新林业生态价值实现形式，加快新城建设步伐。

除了森林资源，海滩资源也是滨海新城的生态优势。如何利用优势，打造美丽海湾？福州新区管委会（新城指挥部）自然资源与规划事务部、城市管理与园林事务部、综合协调办携手护航绿色生态，把建设美丽海湾放在突出位置上来抓，建立生态保护体系，加强生态多样性保护，以系统调查科学谋划、项目带动强化治理、增强合力长效管理等举措多管齐下，推动美丽海湾建设初步成效，厚植生态本底，构筑海岸带生态环境保护系统，增强了防护能力，推动城市建设与海域保护相协调。

专家认为，滨海新城探索了一条可落地、可复制、可推广的美丽海湾修复路径，创新高科技、多举措、多方位的治理模式，未来可进一步总结建设经验及制度，在全市乃至全省推广；同时，林业生态价值实现形式的创新，实现了经济-社会-生态的协调发展，探索了福州实现碳达峰、碳中和目标的林业发展方案，将有效助力福州生态建设。

大会上，滨海新城纪检监察工作委员会展示了新区（新城）廉政风险防控体系新模式。鉴于廉政风险防控具有全局性、专业性、长期性的特点，新区（新城）探索建立了“1+3+X”工作架构（1个领导小组、3个职能机构、X个参与部门），通过全面明晰开展职权清理、系统量化排查廉政风险、“三不”一体制定防控措施等多种创新手段，进一步规范权力运行，从源头预防和治理腐败，为新区新城快速健康发展提供有力保障。

“新区新城基于自身廉政风险的特殊性，在防控方式和内容上进行了很多创新。这些做法都很有特色，具有较强的可操作性和可复制性。”专家表示，希望新区新城进一步改革创新、总结提升，为其他机关及企事业单位构建科学高效的廉政风险防控体系，提供更多宝贵经验。

“一年一度的创新发展大会，不断激发出新区新城各部门、单位的创新创业热情，为滨海新城建设发展注入活力。”新区管委会（滨海新城指挥部）相关负责人表示，下一步将加快新区新城建设步伐，以实际行动推动省党代会精神在新区新城全面落地生根，认真对标对表，提高站位，开拓视野，全面落实好今年工作目标并谋划好明年各项工作，在数字城市建设、产城融合发展上取得新突破，确保在全省新一轮发展格局中争得先机、赢得主动。