长乐法院：“腾笼换鸟”破困局 “引凤归巢”促新生

东南网长乐6月30日讯（通讯员 林旻煜 林爔 李日成）在经济发展的新浪潮中，如何把握好“破”与“立”，将有限的生产要素资源重新盘活，为高质量发展注入新动能？长乐法院不断创新府院联动机制，探索在涉执行资产处置中借助政府力量，形成优质涉执资产推介、政府招商引资“破圈”对接、涉企债务纠纷清偿化解、土地等优质要素资源盘活、激发区域经济发展活力的实践经验，助力优化法治化营商环境，实现多方共赢。

2022年起，长乐法院陆续受理某实业公司拖欠金融机构借款、拖欠劳动者报酬等执行案件数十件，总债务高达2.6亿余元。可是，该实业公司早已因资金链断裂停止生产经营。

在案件执行中，长乐法院对该实业公司拥有的4.45万平方米土地使用权及附着的厂房、设备等，依法委托评估后两次挂网拍卖均流拍。一边是大宗土地厂房闲置浪费，片区经济难以盘活，另一边是案件巨额债权难以受偿，国有资产面临重大流失，群体性事件隐患陡生，单纯法拍已难以解决“资产处置-产业导入-债务化解”的闭环问题。面对矛盾纠纷化解和要素资源处置的难题，法院又该如何发挥法治效能？

2024年初春，依托府院联动机制，长乐法院向区委、区政府发函推介上述流拍闲置地块，建议将该法拍资产处置纳入地方产业升级规划，以优化土地资源配置效率，加快资产变现，促进地域经济转型发展。此举得到长乐区委、区政府高度重视，时任区委主要领导为此部署开展“引凤归巢”行动，面向全国招商引资，组织相关人员赶赴全国各地，推介上述法拍资产。

在政府强力推介下，多家企业详细了解该土地、厂房等情况和法拍具体流程，均表示意向。最终，在长乐法院组织的新一轮法拍中，上述土地、厂房成功拍出。买受人为长乐籍企业家在外地创办的企业，实现了企业家回乡投资、回报桑梓的愿望。

该企业拍得土地、厂房后，在长乐法院、区营商办等有关部门的共同努力下，短时间内顺利投产，有效激发辖区经济活力。曾经的“空厂房”，正成为区域经济转型升级的“新引擎”。

这场府院联动“腾笼换鸟”“引凤归巢”的成功，不仅让闲置资产“活”了起来，让金融机构、工人债权得以实现，更让司法公信力、政府执行力、企业生命力实现同频共振，也为扩大长乐企业用地存量、优化法治化营商环境提供可供复制的创新样本。今后，长乐法院将继续协同政府部门在涉案厂房土地资产处置中，建立健全“前期评估—招商对接—政策配套—债务化解”的全流程协作机制，全力助推优化区域法治化营商环境。